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南非

【国  名】 南非共和国(The Republic of South Africa )。

【面  积】 1219090平方公里。

【人  口】 4690万(截止2005年6月,南非国家统计局)。分黑人、白人、有色人和亚裔四大种族,分别占总人口的79.4%、9.3%、8.8%和2.5%。黑人主要有祖鲁、科萨、斯威士、茨瓦纳、北索托、南索托、聪加、文达、恩德贝莱9个部族,主要使用班图语。白人主要是荷兰血统的阿非利卡人(约占57%)和英国血统的白人(约占39%),语言为阿非利卡语和英语。有色人是殖民时期白人、土著人和奴隶的混血人后裔,主要使用阿非利卡语。亚裔人主要是印度人(约占99%)和华人。有11种官方语言,英语和阿非利卡语为通用语言。白人、大多数有色人和60%的黑人信奉基督教新教或天主教;亚裔人约60%信奉印度教,20%信奉伊斯兰教;部分黑人信奉原始宗教。

【首  都】 比勒陀利亚( Pretoria ) 为行政首都,人口约200万;开普敦(Cape Town)为立法首都,人口约290万;布隆方丹(Bloemfontein)为司法首都,人口约65万(2001年南非人口普查数据)。

【国家元首】 总统塔博·姆贝基( Thabo Mbeki ),1999年6月16日就职,2004年4月蝉联,任期至2009年4月。

【简  况】 位于非洲大陆最南端,北邻纳米比亚、博茨瓦纳、津巴布韦、莫桑比克和斯威士兰,东、南、西三面濒印度洋和大西洋。海岸线长3000公里。全国大部分地区属热带草原气候,夏季最高气温为32-38°C,冬季最低气温为-10--12°C。  最早的土著居民是桑人、科伊人及后来南迁的班图人。17世纪后,荷兰人、英国人相继入侵并不断将殖民地向内地推进。19世纪中叶,白人统治者建立起四个政治实体:两个英国殖民地,即开普、纳塔尔殖民地;两个布尔人共和国,即德兰士瓦南非共和国和奥兰治自由邦。1899-1902年英布战争以英国人艰难取胜告终。1910年四个政权合并为“南非联邦”,成为英国的自治领地。南非当局长期在国内以立法和行政手段推行种族歧视和种族隔离政策。1948年国民党执政后,全面推行种族隔离制度,镇压南非人民的反抗斗争,遭到国际社会的谴责和制裁。

1961年5月31日退出英联邦,成立南非共和国。1989年,德克勒克出任国民党领袖和总统后,推行政治改革,取消对黑人解放组织的禁令并释放曼德拉等人。1991年,非国大、南非政府、国民党等19方就政治解决南非问题举行多党谈判,并于1993年就政治过渡安排达成协议。1994年4-5月,南非举行首次不分种族大选,以非国大为首的非国大、南非共产党、南非工会大会三方联盟以62.65%的多数获胜,曼德拉出任南非首任黑人总统,非国大、国民党、因卡塔自由党组成民族团结政府。

【政  党】 实行多党制。国民议会现有17个政党。

(1)南非非洲人国民大会(African National Congress of South Africa):简称非国大,主要执政党,最大的黑人民族主义政党。主张建立统一、民主和种族平等的南非,领导了南非反种族主义斗争。创立于1912年,1925年改现名,目前有成员约44万。曾长期主张非暴力斗争。1960年被南非当局宣布为“非法”组织,主要领导人流亡国外。1961年决定开展武装斗争,成立名为“民族之矛”的军事组织,曼德拉任总司令。1962年,曼德拉等人被捕。非国大在极其困难的条件下坚持斗争,获得国内外的广泛同情和支持,逐渐成为南非影响最大的黑人解放组织。80年代后调整斗争策略,确定政治解决南非问题和灵活处理制宪谈判的战略,在南非平稳过渡过程中发挥了关键作用。1994年4月成为执政党。1997年12月举行第50次全国代表大会,曼德拉辞去主席职务,选举产生以姆贝基为首的新的领导集体。在1999年6月南非第二次大选中再次获胜,继续执政。在9省地方选举中赢得7省绝对多数,并与因卡塔自由党在夸祖鲁/纳塔尔省联合执政。2000年12月新南非第二次地方政府选举中,在约翰内斯堡等5个大都市的170个地方政府中获多数。2002年12月举行第51次全国代表大会,姆贝基蝉联领袖。副领袖雅各布·祖马,全国主席帕特里克·勒科塔,总书记卡莱马·莫特兰蒂(Kgalema Motlanthe)。在2004年第三次民主选举中,非国大获69.68%选票,以超过2/3的绝对优势获胜,在9省地方选举中赢得7省2/3多数,并与新国民党和因卡塔自由党分别在西开普省和夸/纳省联合执政,实掌全国九省政权。2005年9月实施新一轮议会转党法后,非国大在国民议会的议席增至293席,在全国九省议会议席均达到或超过半数。

(2)民主联盟(Democratic Alliance):第一大反对党。前身为民主党,2000年6月与新国民党合并后改为现名,主要成员为白人。主要代表英裔白人工商金融界利益。是白人“自由派”左翼政党,主张废除种族隔离,积极参与南非和平进程。2001年10月,新国民党退出民主联盟。为壮大力量,民盟实行战略转变,致力于建立包括黑人、白人党员在内的人民党。2003年9月,与黑人政党因卡塔自由党结成“变革联盟”共同应对2004年大选,并在国民议会选举中获得12.37%选票,50个议席。2005年新一轮议会转党法实施后,议会议席为47席。现民主联盟主要由民主党和部分原新国民党成员组成,领袖托尼·利昂(Tony Leon)。

(3)因卡塔自由党(Inkatha Freedom Party):以夸祖鲁/纳塔尔地区祖鲁族为主的黑人民族主义政党,反对党。前身是“民族文化解放运动”,成立于1928年,1975年重建。1990年向所有种族开放,改为政党并用现名。自称有成员220万。以争取黑人解放为宗旨,主张通过和平谈判解决南非问题。1994年4月在大选中得票率居第三位,进入民族团结政府。1996年后在夸祖鲁/纳塔尔省主政。1999年大选后继续参加中央政府,与非国大在夸/纳省联合执政。2000年地方政府选举中赢得36个地方政府多数。2003年9月与民主联盟结成“变革联盟”共同应对2004年大选,在大选中获6.97%选票,28席。在其传统势力范围夸/纳省议会选举中得票率降为36.87%,丧失该省第一大党地位。2005年新一轮议会转党法实施后,议会议席为23席。领袖布特莱齐(Buthelezi)。

(4)南非共产党(South African Communist Party):非国大重要政治盟友,“三方联盟”之一。非国大领导层中近三分之一是南非共成员。1994年在非国大旗帜下参加大选并获50余个议席,4人被任命为内阁部长。1999年大选获得近80个议席,其中6人被委任内阁部长。1921年7月成立。1950年被南非当局宣布为“非法”组织。1990年2月重新获得合法地位。现有正式党员3.5万人。始终将实现共产主义作为其最终奋斗目标,坚持“社会主义的工人阶级政党”性质,但认为南非基本上是一个经过特殊殖民主义发展的,依附性较强的资本主义社会,当前的任务仍是推进以黑人彻底解放为目标的民族民主革命。总书记布莱德·恩齐曼迪(Blade Nzimande)。

(5)联合民主运动(United Democratic Movement):1997年9月成立,是由原新运动进程和全国协商论坛合并而成的跨种族政党。1999年6月大选中成为第五大党。2000年地方政府选举中在1个地方政府获多数。在2004年大选中获得2.28%的选票,获6议席,成为国民议会第四大政党。其主要影响在东开普省的原特兰斯凯“黑人家园”地区。领袖班图·霍罗米萨(Bantubonke Holomisa)。

(6)新国民党(New National Party):前身为国民党,1998年9月改称现名,并更换了新的党旗和标志。1914年成立,主要代表荷裔白人农牧场主和资产阶级的利益。1948年至1994年4月期间单独执政。曾长期推行种族歧视和种族隔离政策。80年代中期后在南非人民长期斗争和国际社会的强大压力下,政策主张发生变化。1990年向所有种族开放,在南非问题政治解决进程中发挥了积极作用。1994年大选后作为第二大执政党进入民族团结政府,1996年6月退出政府,成为最大反对党。1997年,内部分化加剧,总书记梅耶退党,德克勒克辞去领袖职务。该党原行政主任马蒂纳斯·范斯卡尔奎克(Marthinus Van Schalkwyk)当选为国民党第八任领袖。囿于种族隔离历史包袱,在南非政坛影响日渐式微,1999年大选中沦为第四大党,但凭借其在西开普省有色人中的传统影响,与民主党联手在西省继续执政。2000年6月与原国民党合并组成民主联盟,2001年10月退出民盟,与非国大合作。在2004年大选中得票率仅1.65%,7个议席。在西开普省省级议会选举中的得票率降为10.8%,丧失在该省的主政权。党主席范斯卡尔奎克出任新内阁环境及旅游事务部长。2004年8月,新国民党宣布与非国大合并。

(7)阿扎尼亚泛非主义者大会(Pan Africanist Congress of Azania):简称泛非大,黑人民族主义政党。1959年4月由非国大内一部分反对奉行非暴力政策的成员组成。主张开展武装斗争,推翻白人统治,实现非洲人的自决权,建立泛非社会主义民主国家。1960年被南非当局宣布为“非法”组织,主要领导人流亡国外。1961年建立军事组织“波戈”,开展武装斗争。1990年恢复合法地位。1994年和1999年大选中得票率均不高。在2004年大选中仅获得0.73%选票,3个议席。在城市青年和农村黑人激进组织中有些影响。主席斯坦利·莫霍巴(Stanley Mogoba)。

此外,其他政党还有: 全国民主大会党(National Democratic Convention)、独立民主党(Independent Democrats)、非洲基督教民主党(African Christian Democratic Party)、自由阵线(Freedom Front)、联合基督教民主党(United Christian Democratic Party)、少数阵线(Minority Front)、阿扎尼亚人民组织(Azanian People’s Organization)等。

【军事】总统为武装力量最高统帅。最高国防决策机构是国家安全委员会,下辖国防咨询委员会和国防部。国防部长代表总统处理军队日常事务。国防军司令主持全军的作战、指挥和军事训练等事务,由总统任命,平时对国防部长负责,战时由总统直接领导。国防军总司令西弗维·尼扬达(Siphiwe Nyanda)于1998年6月上任。南非国家安全部队包括国防军和警察部队。国防军的陆、海、空军分别建于1912、1922和1920年。新南非将原种族隔离时期的国防军同非国大、泛非大、前黑人家园民族解放组织的部分武装进行合并整编,并确定其任务是维护国家主权和领土完整,履行国际义务,协助维护国内治安等。1997年,义务兵役制改为志愿兵役制。近年不断精兵减员,国防预算持续压缩。现南非国防军总兵力7.47万人,其中陆军约5.3万人,海军约5700人,空军约1.1万人,其余为卫生部队。国防军总司令为西弗维·尼扬达(SIPHIWE NYANDA)。警察部队12.9万人。警察总监:杰基·塞莱比(JACKIE SELEBI)。2004年国防开支约32亿美元,占国民生产总值的1.5%。

--摘自中华人民共和国外交部相关资料